防范奥密克戎,新冠疫苗加强针赶紧打!专家11问11答
与其让「来料加工」的倒闭失踪,倒不如让他们产出自由内销,为增加内供而卖力,增加就业,因而增加内需。
然而值得注意的是,我们现在所讨论的收益与成本的大小比较只存在于行为者的主观层面,因为道德成本和道德收益中与行为者良心相关的部分完全是一种主观的判断,特别是在道德行为或不道德行为没有公开的情况下,很难在客观层面或主体间来衡量成本与收益的大小关系。也就是说只要拥有了关于规范的知识,认同一个通行的道德规范,每个人就知道什么是应该做的、可以做的,什么是不应该做的、不可以做的。
与此同时,在做不道德的事情时还会有收益:或者是规避了风险,或者是获得了经济上或社会地位上的利益,我们将这两者统称作是社会经济收益。另一方面,为了减少不道德的行为,我们应该尽量加大不道德行为的道德成本,也就是加强舆论监督的作用,使行为者迫于舆论压力而放弃不道德的行为。而当行为者需付出的社会经济成本小于预期的道德收益时,行为者便会去做道德的事情。见老人跌倒了不去扶起,看见小孩被车轧了不去救助(例如,前段时间闹得沸沸扬扬的小悦悦事件),那些昧着良心不作为的路人都是为了规避风险。进入专题: 经济学 。
由此,我们可以看到,虽然每个人在面对具体的道德困境时会有关乎成本与收益的计算,并且其行为的动机也许最终来自于成本与收益的计算结果,但孰轻孰重,是选择无愧于良心还是选择现实的利益,这取决于个人的决断。如果我们延续上述的分析,那么,当行为者需付出的社会经济成本大于预期的道德收益时,行为者便不会去做道德的事情。但是,哥白尼以日心说代替地心说是一种科学发明,它有看得见的事实与经验加以证明,而人类制度历史上的权力中心说和市场中心说只能是人类的一种选择,我们还不能讲前者一定是坏的制度,坏的社会,后者一定是好的制度,好的社会,如果能够像科学发现一样,能够确定什么是对的,什么是错误的,那么事情就好办了。
但是,从历史上看市场经济的产生却是对特权经济的一次革命,是自由,平等与民主的经济基础。再有从世界变化发展来看,也正是因为市场经济这只看不见的手,世界才变得越来越小,越来越扁平,才会有中国与中等强国的崛起,才会有世界政治民主化发展的趋势。那么,人与人交换什么?表面上是交换物品,实际上是交换等量的劳动,你要在市场上获得更多的物品,你就必须加倍努力,生产更多更好的物品拿去交换。历史上人类社会制度大都是以权力为中心,权力决定生产方式,权力决定财富分配,权力决定规则,社会的一切围绕权力这个中心运行,最初是母权,然后是父权,皇权,接着又是政府,政府又分独裁,民主等等,不管形式如何,核心都是权力,离开权力,社会就不能运行,社会秩序就陷入混乱与瘫痪,显而易见,以权力为中心的社会结构自然是一种金字塔形式的结构,权力是社会各种力量竞争的平台,控制权力,就能够控制社会一切。
那种认为如果废止所有的规则,社会游戏的运行完全依靠道德和伦理上的自我管制和自我监督,显然是对人类本性的过度自信。如果市场成为社会运行的中心,那么,原来的权力中心或者政府又将如何呢?显然他们也将围绕市场运转,成为市场的守夜人,他们的功能将萎缩,其中大部分将被市场化,政府或者权力机构也将通过自己的服务,通过自己的劳动交换他们的所得,因为在市场经济中一切所得必须通过自己的劳动与付出去交换,维持庞大的机构将是一种累赘和无效益的,最终自然是破产。
无疑,市场中心说为人类提供了一种关于社会与世界应该如何运行的模式或者远景,我们可以把市场的这种自发秩序原则看作18世纪最聪明的发现,它的意义堪比哥白尼发现日心说。所以,对于市场经济来讲,无政府主义与集权主义都是不可取的,市场经济需要的是一种介于两者之间的政府或者政治框架,这样才能确保市场经济的运行,这种政治框架就是宪政政治,它介于无政府与利维坦之间,但是它不属于任何一种,宪政的基础是市场经济,宪政的规则源于市场经济中人类的合作需要,它的目的是确保市场经济的顺畅运行。市场经济与社会平等 市场经济到底是社会不平等还是社会平等的根源?一般认为市场经济最大的优点是效率,最大的缺点就是不平等。不错,产权私有制会产生财富分配不平等,但是如果财富不平等是源于劳动勤奋的不平等,而不是投机取巧,占有别人的财富,我们又有何理由加以指责呢?竞争自然结果是不平等的,竞争就是要以结果不平等激励竞争,这样竞争才刺激,才有意义,不平等正是对不平等付出与努力的回报
在认同市场对资源配置的决定性作用的前提下,还需要有的放矢地来讨论不同的主体——市场、政府、第三部门(非政府组织、志愿者、公益团体等)——在优化资源配置中可以和应该如何分工、合作、互动。以供给侧改革服务全局上述学理与思路建议,生发于对经济规律的探究,对应于中外古今全球视野的实践总结,聚焦于中国的特色和背景,服务于中国现代化的赶超战略。新供给研究强调从实际出发,既要充分体察中国的传统(包括积极的、消极的)和国情(包括可变的与不可变的),也要特别重视现实的需要。美国在应对滞胀时应运而生的供给学派是颇有建树的,其政策创新在实践中产生了明显的正面效应,但其理论的系统性明显不足,其主张还是在华盛顿共识框架之下,考虑在分散的市场主体中如何激发供给的潜力和活力,并且弱于结构分析、制度供给分析和政府作为方面的分析——因为美国不像中国必须解决转轨问题与结构问题,自然也难以提升对供给侧的重视程度。
供给能力响应体系及其机制在不同阶段上的特征,划分了人类社会的不同发展时代。古典经济学、新古典经济学和凯恩斯主义经济学虽然各自强调不同的角度,但又存在共同的失误,即他们都在理论框架里假设了供给环境,然后主要强调需求侧的分析以及需求管理政策主张,都忽视了供给侧和供给管理问题。
法治经济与文化经济并重,注重积极打造国家软实力。双转:人口政策从放开城镇一胎化管制逐步转向适当鼓励生育,积极促进国有资产收益和存量向社保与公共服务领域的转置。
(作者系华夏新供给经济学研究院院长、中国新供给经济学50人论坛秘书长) 进入 贾康 的专栏 进入专题: 供给侧改革 。今后随着潜在经济增长率下台阶以及资源环境和收入分配等的制约,较高水平的理性供给管理将势在必行。中国自20世纪90年代以来,宏观调控中反周期的政策实践取得了颇多成绩,但若继续延续主流经济学教科书和仿效发达国家的需求管理思路,贯彻单一的反周期操作,其局限性将日益显现。现在讨论问题,应放在非完全竞争这样一个可以更好反映资源配置真实环境、涵盖种种垄断竞争等问题的基点上,来升级、扩展模型。八双的基本要点是: 双创:走创新型国家之路,大力鼓励创业。双进:国有、非国有经济应发挥各自优势,协调发展,共同进步,摒弃那种非此即彼的思维。
第三部门(志愿者组织、公益慈善界的非政府组织、非营利组织)应该在社会主体的互动中发挥他们的潜力。然而,如此重要的实践,迄今还基本处于与其经典学术文献、主流教科书相脱离的状态。
双化:推进新型城镇化,促进产业优化。基于十八大后全面改革和全面依法治国的部署,党的十八届五中全会又提出了以创新发展为第一动力,并结合协调、绿色、开放发展而归宿于共享发展的系统化的现代发展理念,随后,决策层十分清晰地表述了着力推进供给侧结构性改革的指导意见,引起广泛关注和热议。
第二,正视现实,加强基本理论支点的有效性和针对性。第二,经济学主流教科书和代表性实践之间存在言行不一。
比如,在经济发展中看得见、摸得着的那些产业政策,尽管美国的经济学文献和理论界代表人物均对此很少提及,但其实践却可圈可点:从20世纪80年代亚科卡自传所强调的重振美国之道的关键是产业政策,到克林顿主政时期的信息高速公路,到近年奥巴马国情咨文所提到的油页岩革命、3D打印机、制造业重回美国、区别化新移民和新兴经济等一系列的亮点和重点,都不是对应于教科书的认知范式,而是明显地对应于现实重大问题,以从供给侧发力为特色。在基础理论层面,应明确指出人类社会不断发展的主要支撑因素,从长期考察是有效供给对于需求的回应和引导。中国的新供给经济学研究群体(笔者所在的华夏新供给经济学研究院和中国新供给经济学50人论坛)提出了从供给侧发力应对现实挑战、破解瓶颈制约的一整套认识和建议,力求形成对主流经济学理论框架的反思,并对为实现从邓小平提出的三步走到习近平表述的中国梦现代化目标提供理论支撑。政府、市场由分工、失灵到替代,再由替代走向强调PPP(政府与社会资本合作)式的合作,反映了人类社会多样化主体关系随经济发展、文明提升而具有的新特征、新趋势。
此外,还需要注重供给侧与需求侧的结合,注重对政府、市场与第三部门的互动做全方位的深入考察。从供给能力在不同阶段的决定性的视角来看,经济学研究应强调不同发展时代的划分及其供给能力、与供给能力形成相关的制度供给问题,这样就具有了理论的普适性,也特别适用于解释在中国等发展中国家怎样完成转轨和实现可持续发展的问题。
柔性参与TPP与独立开展经济合作区谈判并重,主动参与制定国际贸易和投资规则。第四,制度供给应充分引入到供给分析,从而形成有机联系的认知体系,即物和人这两个视角在供给侧应该打通,各种物质要素的供给问题和实为人际关系的制度供给问题应内洽于一个体系,发展经济学、制度经济学、转轨经济学、行为经济学等概念下的研究成果需要加以整合。
需求分析主要处理总量问题,指标是均质、单一、可通约的,但供给分析要复杂得多,需要处理结构问题、制度构造问题等,指标是非单一、不可通约的,更多牵涉到政府—市场这种基本关系,必然在模型扩展上带来明显的挑战和非比寻常的难度,但这却是经济学创新与发展绕不过去的重大问题。传统的需求管理框架下所强调的消费、投资和出口需求,只有联通至消费供给、投资供给和出口供给,才有可能对应地成为各自需求的满足状态,其中蕴含的是由需求侧原动力引发的供给侧响应、适应机制,即相关要素配置和制度安排的优化问题。
这是有效化解矛盾累积和滞胀中等收入陷阱福利陷阱和塔西佗陷阱风险,实现中国迫切需要的发展方式转变与可持续健康发展而直通中国梦的关键一招和最大红利所在。海上丝绸之路和陆上丝绸之路并重,有效应对全球政治经济格局演变。以上这些并不意味着可以忽视需求方面的认识——需求管理在已有的经济学理论成果中已相对充分,将来应在供给方面更丰富地、更有针对性地提高认识框架的对称性。供给侧改革的核心内涵是有效制度供给供给侧改革的核心内涵,就是以进一步深化改革解放生产力统领全局,在市场化、全球化、民主法治化取向下,于改革深水区攻坚克难,继续推进经济社会转轨升级。
一句话,就在于以有效制度供给支持结构优化,激活全要素生产率,对接全面小康、联通中国梦。双到位:促使政府、市场发挥各自应有作用,良性互动、互补和合作。
(二)新供给研究中的立 我们必须结合中国的现实需要,借鉴国际经验和启示,以更开阔的视野,考虑我们能够和应当立的方面。更多的中长期问题和慢变量问题,也必然成为供给侧研究要处理的难题。
美国等发达经济体在应对危机的实践中,关键性的、足以影响全局的操作,首推一系列区别对待的结构对策和供给手段,这在他们的教科书里找不出清楚的依据,但在实践中却得到倚重与强调。相关认识的切入点,是需要对已有的经济学成果有破有立。